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安全文化建设究竟是哪个行业的工作

来源:天元鸿鼎管理咨询  作者:曹雪  时间:2012-04-30

笔者由于工作性质的原因,会与各种行业的管理者接触。在一次公开课上,遇到一位烟草行业的老朋友,问及其最近况,该兄答道,他们开始了轰轰烈烈的安全文化建设,不建设不要紧,这一系统性的开展工作,他才意识到,多数员工甚至管理者的安全意识有多么淡漠,长期以来形成的工作习惯,是有多么难调整。很多员工甚至将这项工作当成一种负担,又多了考核项,有的员工也大为不解:安全文化就建设建设生产一线就好了嘛!我们机关人员有必要弄得这么兴师动众吗?安全文化建设应该是那些化工啊、电力啊、煤炭啊、建筑啊等等的危险系数高的行业的工作啊!
        安全知识,是与高危行业紧密相连,但是也是任何一个公民必须掌握的常识,与日常的工作、生活息息相关。我们社会在进步,常常将“人权”挂在嘴边上,“安全”无小事,只有保证生命的安全才有生命质量可言。随着时代的发展,安全问题已经延伸到社会的各个领域,人身安全、财产安全、食品安全、信息安全、环境安全……因此,安全文化建设应不只是高危行业的工作,各个行业都应将这项工作重视起来,长期持续来抓。
        许多世界先进企业在多年的安全文化实践中,不断总结探索,形成了独特、成熟的安全文化建设方法。其中,美国杜邦公司“所有事故伤害和职业病都是可以预防的”安全观念;美国壳牌石油公司“安全标准化、精细化”管理;国际海洋石油公司“安全与生产、安全与效益是一个整体,当发生矛盾时,必须坚持安全第一”的安全哲学等世界级公司的安全文化建设得到了众多企业的普遍认同和广泛效仿。他们近百年的安全文化实践为我们的安全文化建设提供了宝贵的经验,其创立的许多安全文化建设方法成为公认的安全文化教材。
        (1)、美国杜邦公司
        杜邦公司经过两百年安全文化建设的实践和理论总结,形成了杜邦企业安全文化理念和管理原则:
        1.建立“所有事故伤害和职业病都是可以预防”的观念;
        2.建立关心员工的安全与健康至关重要的认识,企业安全生产目标必须优先于其他目标;
        3.员工是公司的最重要财富,每个员工对公司做出的贡献都具有独特性和增值性;
        4.为了取得最佳安全生产效果,管理层针对安全生产必须作出承诺,并作出表率和榜样;
        5.安全生产能提高企业的竞争地位,在社会公众和顾客中产生积极的影响;
        6.为了有效的消除和控制灾害,应积极地采用先进技术和设计;
        7.员工自身并不期望受到伤害,因此能够进行自我管理,主动预防灾害。
        (2)、国际壳牌石油公司
        1.管理层制定明确的安全承诺。必须关注各类意外事故,直接参与伤亡事故的研讨和落实有关措施;用经验丰富及精明能干的人才专职担任安全部门人员;提供必要资金作为创造及重建安全工作环境之用;不许有任务漠视公司安全标准及准则的行为;有系统地参与所辖各部门进行的安全检查与安全会议;每日发出指令时要考虑安全事项……。
        2.妥善的安全政策。预防各项伤亡事故发生的政策;制定各级管理层的安全责任;安全目标与其他经营目标一样重要;营造安全的工作环境;订立各种安全工序;确保安全训练成效;培养安全的意识、兴趣及热诚;建立个人对安全的责任等。
        3.明确属于各级管理层的安全责任。高层管理人员务须制定一套安全政策,并提供落实此套政策所需安全机构组织。安全事项为各层级的责任,其责任须列入现有管理组织的职责范围内。各级管理层对安全的责任和义务,必须清楚界定于职业范围手册内。
        意识决定着行为,行为决定着安全生产的结果。安全生产管理的重中之重是人,关键是做好人的思想,建立安全意识。因为再好的设备也需要人去操作、去使用,再好的制度需要人落实、去遵守,良好的安全生产环境也需要人去创造。人是安全生产管理中的最具有决定性的因素,同时也是最不稳定的因素。
        美国安全工程师海因里希经过大量的研究,认为种类事故存在88102”规律,即100起事故有88起纯属人为,10起为人和物的不安全状态综合造成的,只有2起是难以预防的。美国调查7500起工伤事故,由于不安全行为造成的事故占88%。日本统计8天以上的事故,有96的事故与人的不安全行为有关,多是由于三违”行为所导致。我国事故统计表明,80%以上事故是由于职工不安全行为所致。
        企业安全文化是实现安全管理的灵魂,当前,有的企业存在着这样的怪现象:一方面有严格的安全管理制度,另一方面员工对制度却熟视无睹,违章作业屡见不鲜,究其原因不难得出企业安全文化基础不牢固是产生这样怪现象的关键所在。如果说制度的约束对安全工作的影响是外在的、冰冷的、强制执行的、被动意义上的,那么安全文化的作用则是内在的、温和的、潜移默化的、主动意义上的。企业安全文化所具有的凝聚、规范、辐射等功能不仅对企业安全生产,甚至对提升整个企业管理水平会产生巨大的推动作用。 
        良好的企业安全文化不仅会使企业的安全环境长期处于相对稳定状态,更重要的是经过企业安全文化的建立,能使员工的思想素质、敬业精神、专业技能等方面得到不同程度地提高,同时也会带动与安全管理相适应的经营管理、科技创新、结构调整等中心工作的平衡发展,这对树立企业的品牌形象和增强企业的综合实力等都将大有裨益。 
        因此,当企业在做大做强的发展道路上遇到了瓶颈,不一定是硬件的落后,一定是软性文化出现短板,需要提纯员工的心灵,植入先进科学的工作意识,这需要“文化”这只无形之手的推动,安全文化正是这样一股力量,不再是特定行业的事情,更是各行各业都应重视的工作!
 

 
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